miércoles, 12 de julio de 2017

Demanda de ladrillo artesanal

Es bien sabido que el rubro de la construcción, es uno de los sectores productivos más dinámicos del país, provocando la gran demanda de ladrillos artesanal y semi-industrial, pero que no abastecen a las exigencias del mercado. Es cierto que los últimos años se invierte bastante en la construcción de viviendas y de condominios horizontales y verticales, aunque este año comenzó a bajar la misma e incluso la compra y venta de bienes inmuebles.

Según los constructores, las fábricas de ladrillo de seis huecos no pueden abastecer la alta demanda que genera el sector, pese a que las fábricas de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz, trabajan al límite de su capacidad instalada y en algunos casos se han visto superadas por la alta demanda del mercado nacional y de los países vecinos, ya que algunas ladrilleras clandestinas que no facturan dirigen toda su producción al sur del Perú, trasladando el material en camiones por el Desaguadero, lo que en cierta forma provoca el desabastecimiento en el mercado de la construcción nacional.

Mucho se habló sobre las fábricas de ladrillos, que efectivamente están extendidas por las distintas regiones del país, sin embargo la mayoría trabaja, bien de manera familiar o paga a sus obreros a destajo, pero no pagan impuestos, lo que implica que no facturan su producción como otras que son legales.

Estas fábricas, sin la que se dedican a producir en base a una sobreexplotación de la arcilla, en los mismos lugares donde se encuentran este tipo de tierra, materia prima del ladrillo, pero el proceso está siendo cuestionado por años, ya que la cocción artesanal del ladrillo y estuco contamina las ciudades, polución que afecta directamente al ciudadano como en el caso de Cochabamba y Oruro, que son los más alarmantes a la fecha, sin embargo en el mismo camino van Santa Cruz, La Paz, Sucre, Beni y en menor grado Potosí y Pando. Efectivamente la mayores construcciones están en las ciudades, sin embargo, en los últimos años se incidió demasiado en poblaciones intermedias entre ciudades como Montero en Santa Cruz, Quillacollo en Cochabamba, Patacamaya en La Paz, con un requerimiento poco usual del ladrillo artesanal, como evidencia son las construcciones que uno puede apreciar a los costados de las carreteras del país.

ASPECTOS POLÍTICO LEGALES

La producción de ladrillos artesanales, es uno de los rubros más contaminantes, y causante de los gases de efecto invernadero, en este sentido urge la necesidad de reglamentación de procesos productivos y emisión de gases, en relación al sector ladrillero artesanal, en varios Municipios se necesita reglamentar a través de ordenanzas municipales la aplicación de la Ley 3405 de explotación de Áridos y la Ley 1333 de Medio Ambiente, para su adecuado cumplimiento.

Se puede afirmar que la mayoría de los productores de ladrillo artesanal no tienen conocimiento preciso sobre la normativa y las regulaciones ambientales respecto al aprovechamiento de arcilla y la emisión de gases, además:

-Es importante promover la homologación del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) y el Plan de Uso de Suelo (PLUS), en especial en los Municipios donde existe explotación de áridos, vinculado a lo anterior, definición del uso de suelo a mediano y largo plazo en las zonas periurbanas. Conforme al crecimiento de la mancha urbana, las zonas de producción de ladrillo artesanal se ven desplazadas a regiones más alejadas, dificultando su acceso a fuentes de energía limpia (Gas Natural) y otros servicios/insumos.

-En la buena parte de las regiones productoras no se ha consolidado –definitivamente- el derecho propietario en favor del productor, sobre todo en los lugares donde los productores de ladrillos artesanales explotan los yacimientos en el mismo predio donde producen los ladrillos.

ASPECTOS ECONÓMICOS

-Si bien se ha incrementado considerablemente el número de construcciones de todo tipo en las diferentes regiones del país, la demanda por el ladrillo artesanal parece no haberse incrementado en la misma proporción, siendo que algunas fábricas con tecnología vienen cubriendo esos requerimientos.

-La variabilidad en los precios de venta de ladrillo gambote y la ausencia de políticas para la fijación de precios entre las organizaciones permite que los intermediarios distorsionen el mercado.

-El limitado desarrollado de servicios de apoyo a la producción no ha permitido que los productores de ladrillo artesanal opten por prácticas más eficientes.

-Los productores no cuentan con canales de distribución y comercialización ni servicios de logística y transporte que les permita optimizar sus tiempos y obtener mejores márgenes de ganancia.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mientras los productores de tecnología básica e intermedia se enfocan exclusivamente en la producción de ladrillo gambote o tubular, los productores de tecnología semi-industrial tienen la capacidad de ofertar esos mismos productos, pero se dedican principalmente a la producción de ladrillos de seis huecos (95% de su producción).

En ese marco, el documento de Swisscontact, detectaó que la relación con las instituciones públicas y otras entidades de apoyo es muy limitada y la ausencia de políticas públicas y de otros servicios de apoyo a la producción parece haber sido uno de los factores que más ha incidido en el escaso grado de desarrollo del sector.

A pesar de esas limitaciones, en algunos departamentos los productores han desarrollado algún tipo de adecuación tecnológica que les ha permitido optimizar su proceso de producción y lograr mejoras de productividad. Sin embargo, los avances observados parecen ser aún muy limitados y, lo más preocupante, parece no existir una visión compartida entre los productores sobre el futuro del sector que ni siquiera pasó por su cabeza pagar impuestos al Estado.


¿Construcción clandestina?

En esta segunda parte de la investigación referida al Proyecto Habitacional “Verónica”, caso que aún se ventila en el Juzgado Sexto Comercial por una deuda a la ex Mutual La Paz, en consecuencia no adjudicada, sin embargo en los terrenos de más de 4.127. 40 metros cuadrados del Ex Castillo de la zona de Miraflores ya se construyen e incluso los terrenos fueron amurallados.

Pudimos averiguar ante los interventores de la ex Mutual, que no les corresponde construir, ya que nos son los dueños por el momento, el caso aún se ventila en juicio, por cuanto el terreno no debería tocarse, ya que tiene cuentas pendientes en una financiera e incluso los mismos deudores (propietarios) no podrían construir, debido a que toda obra que se realice, no será reconocida con ningún monto económico.

Los interventores explican que existen dos formas de zanjar el tema de la deuda, el primero que el monto propuesto por el abogado Juan Quino, logra comprar deudas de 30 propietarios (de los 200 copropietarios) a precio regalado y hace firmar documentos de poder y es su esposa la que figura como demandante en el caso. La propuesta es pagar tan solo 210.000 dólares americanos (precio de gallina muerta) y el que la mutual pretende recuperar más de 750.000 dólares americanos, por mora, costas y otros rubros en una proyecto que tiene 20 años. Mientras que el terreno tiene un precios de más de dos millones de dólares (cotización la más baja en el mercado).

INSPECCIÓN

Una inspección al lugar recientemente se pudo evidenciar que en el terreno se construyeron muros, tiene puerta de garaje y por dentro se realiza una construcción que en todo caso sería clandestina “del tema no conocen la mayoría de los copropietarios que esperan la decisión del juez y los interventores que suerte corren estos terrenos que fue un proyecto habitacional social para los trabajadores, sin embargo que en el paso del tiempo pretenden aprovecharse del terreno, afirma uno de los copropietarios.

Fernando Luján, uno de los copropietarios declaró que “A la mutual se le pagó el 70 por ciento de la deuda total y la demanda es por el 30% de la deuda general son los 210.000 dólares americanos que con el tiempo lo subieron por las costas y mora a 750 mil dólares y entre medio se metió este abogado Juan Quino que compró deudas a precio muerto a un pequeño sector de los copropietarios y con ello, pretende hacerse dueño del terreno, funge como abogado de su esposa, que es la que supuestamente compró, pese a que el terreno estaba embargado en la ex Mutual y los mismos copropietarios a sabiendas de esa situación vendieron a Quino. Ellos son los más interesados en hacerse del terreno con el apoyo de un pequeño sector de los copropietarios”.

¿CONSTRUCCIÓN CLANDESTINA?

Lo raro del tema, que en los predios, sin estar definido en el juicio, alguien se tomó atribuciones para construir “Espero que el municipio no haya autorizado la construcción, porque sería ilegal y los que construyen habrían engañado a la Alcaldía para construir, cuando sigue en juicio el terreno. Hora tampoco podríamos construir los copropietarios que hasta la fecha seguimos siendo los dueños, mientras no defina la justicia…alguien se está aprovechando. Nos hemos enterado que algunos representantes pretendían vender la documentación y que negociaron con una persona, facilitando listas de los copropietarios y recibieron dinero, aunque claro los originales del terreno se encuentra en la ex Mutual”.

El copropietario denunciante, sostiene que la ex mutual y menos los dueños autorizaron la construcción. Entonces es una construcción clandestina la que se está realizando, pues para ser autorizados por parte de los copropietarios tendrían que haberlo hecho con el consentimiento de todos los dueños y no solamente de una parte “No recuerdo haber autorizado la construcción, menos los otros copropietarios que conozco”, afirmó Luján a Metro Cuadrado.

Más adelante sostiene que el préstamo de la ex Mutual era mancomunado y el terreno no estaba fraccionado para cada copropietario, por cuanto para construir es necesario contar con la autorización de cada uno de los compradores “esto no ocurrió, en la misma construcción no quieren dar ninguna explicación los obreros”.

Más adelante analiza y refiere “Ahora la pregunta surge, con qué documentos hicieron aprobar en la alcaldía la construcción, que en todo caso es ilegal, además los terrenos están en litigio”.
TITULARES

martes, 11 de julio de 2017

Carlos Mesa: Nuevos palacios de Gobierno y Legislativo agreden a La Paz

La construcción de los nuevos palacios del Órgano Ejecutivo, en las espaldas del Palacio de Gobierno y del nuevo edificio del Legislativo, significa una agresión contra el patrimonio del centro de la ciudad de La Paz, considerando que se trata del casco viejo e histórico de la sede de Gobierno dijo el expresidente Carlos Mesa.

“Desde el punto de vista de la ciudad se trata de una agresión sin precedentes, que destruye lo poco que quedaba de coherencia en su casco histórico”, afirmó el exmandatario en un artículo que publicó en su blog personal.

En febrero de 2012, en la segunda gestión de Evo Morales, el mandatario anunció la construcción de un nuevo Palacio de Gobierno, al que denominó “la casa grande del pueblo”.

Dicha construcción comenzó en 2013 y debía estar lista en el lapso de tres años; sin embargo, la misma continúa en proceso de construcción y sus 20 pisos se erigen imponentes tras el Palacio de Gobierno, que albergó a los presidentes del país desde la época Republicana.

El Estado invierte 231 millones de bolivianos para su construcción, mientras que la supervisión es de 19,5 millones. El total que se gastará, incluyendo la demolición de los predios adjuntos, asciende a 252,4 millones de bolivianos, según información oficial. No obstante, el Decreto Supremo 1761 destina 288 millones al Ministerio de la Presidencia, para la construcción y supervisión del nuevo edificio.

Sobre la construcción y en especial, sobre su ubicación, Mesa afirmó que este tipo de construcciones en el casco viejo de la ciudad “de manera inexorable dañan la imagen urbano-arquitectónica de la sede de Gobierno”.

Citó dos ejemplos: la construcción del edificio del Banco Central de Bolivia (1981) y el Mercado Lanza (2010), “en ambos casos (y otros varios que han ido ‘bombardeando’ otras calles de la zona), el criterio dominante tuvo que ver con una peculiar idea de “desarrollo”, “progreso” y “modernidad”.

Para Mesa, el argumento del Gobierno de construir los nuevos edificios es que los actuales edificios que albergan al Ejecutivo y al Legislativo han quedado pequeños y están desbordados, “es rigurosamente cierto”.

Sin embargo, en esa intención el Gobierno “no consideró ni por un segundo adecuarla a dos premisas: la armonía arquitectónica con el entorno y el respeto a la proporción de las edificaciones existentes en su contexto urbanístico. ¿Por qué? ¿Porque quiénes ejercen el poder carecen de sensibilidad artística? ¿Por qué desconocen la importancia de preservar un legado que es además un fuente potencial de atractivo turístico? No, la respuesta es ideológica”.

Para el exmandatario “las dos nuevas construcciones, verdaderos engendros especialmente por su desmesurado tamaño, no son sólo una respuesta a necesidades funcionales, son la afirmación de una idea. El Estado Plurinacional será recordado ‘por siempre’ a través de los dos símbolos físicos de su paso por la historia y del poder que los representa. Lo será además por la comparación con la república derrotada”.

viernes, 30 de junio de 2017

La Paz Alcaldía amplía plazo para regularización de edificaciones fuera de norma hasta el 22 de diciembre



El Alcalde de La Paz, Luis Revilla, promulgó la tarde de este martes una ordenanza municipal que amplía, hasta el 22 de diciembre, el plazo para realizar la regularización de edificaciones fuera de norma.

La ampliación de este proceso deriva de una solicitud que realizó la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) y el Colegio de Arquitectos, debido a que muchos propietarios no lograron concluir con el trámite.

“El Concejo Municipal aprobó la ordenanza municipal 277/2017 mediante la cual se decide ampliar el proceso de regularización de edificaciones fuera de norma. Este proceso vencía justamente este martes y se lo está ampliando hasta el 22 de diciembre”, explicó.

La autoridad local recomendó a los beneficiarios no realizar el trámite a “última hora”, para que así eviten largas colas en las oficinas de la Unidad Gestora del Proceso de Regularización, ubicada en la planta baja del mercado Lanza.

“Pedimos a la gente que no espere otra vez para que llegue diciembre y realice sus trámites a última hora. La meta es terminar todos los trámites que son 11 mil. Hasta la fecha se regularizaron 14 mil inmuebles”, expresó.

La ordenanza posibilita que aquellos propietarios remitir los requisitos exigidos para la conclusión del trámite de regularización a la Unidad Ejecutora del Programa de Regularización de Edificaciones Fuera de Norma, según una nota de prensa del Concejo Municipal. (27/06/2017)

Zona Sur de la ciudad es botín de los loteadores

Tras la aprobación de las leyes municipales para combatir a loteadores y fiscalizar las construcciones fuera de norma, la toma de predios públicos en la zona Sur y laderas de la ciudad de La Paz es constante, por lo que la Municipalidad propone a las alcaldías vecinas realizar acciones conjunta contra ese delito.

Las acciones de los loteadores están ingresando a las partes altas de las laderas, en el sur de la ciudad, así como en los sectores este y oeste de la urbe, apoderándose de áreas verdes y espacios de equipamiento, hechos que ratifican la necesidad de contar con la Ley de Fiscalización Técnica Territorial, según afirmaciones del secretario de la Comisión de Planificación y Gestión Territorial del Legislativo edil, concejal Isaac Fernández.

El munícipe señaló que ante la evidencia de acciones contundentes en contra de este ilícito, activistas con intereses personales, vinculados a los loteadores, salen a protestar protegiendo a los responsables de tales arbitrariedades.

“En las laderas están engañando a las familias más necesitadas, dándoles tierras que son de propiedad pública, extendiéndoles sólo recibos y minutas que nunca les van a generar derecho propietario”, declaró el munícipe.

INTERESES PERSONALES

En este contexto, Fernández señaló que el accionar de quienes cuestiona el control municipal responde a intereses de los loteadores. En el caso de la zona Sur se aprovechan de la falta de límites territoriales claramente establecidos.

“Ante la falta de tales límites que sean claros y documentados por la Municipalidad, un argumento fácil es acudir a la emisión de autorizaciones por parte de las alcaldías vecinas, las que, sin disponer de los necesarios estudios geológicos, aprueban en dos o tres días de la manera más irresponsable”, apuntó la autoridad.

ALCALDÍAS VECINAS

Al respecto, el secretario general del Concejo Municipal, Fabián Siñani, señaló que la comuna paceña ha propuesto a las alcaldías vecinas acciones conjuntas en contra de los loteadores, como es el caso de Palca, conformando un equipo técnico, pero el mismo a la fecha no se ha hecho realidad.

De igual forma, se propuso a las alcaldías vecinas actuar de manera preventiva, así como sancionatoria en contra de los loteadores, mientras se resuelve el tema de los límites.

“Tenemos un área de gestión integral del riesgos que siempre ha estado y está a disposición de las alcaldías vecinas, para que puedan abordar el tema geológico al momento que tengan que habilitar tierras destinadas a nuevas edificaciones”, remarcó Siñani. Al mismo tiempo, de exhortó a una mayor reflexión de los municipios vecinos sobre este tema.

Ante la complejidad del problema, la Alcaldía de La Paz reiteró su interés en transferir a los municipios vecinos su experiencia en administración y gestión territorial, aseguró el concejal

“No es sencillo enfrentar estas dificultades, sabemos también que los submunicipios tienen muchas carencias”, refirió el munícipe, en cuyo criterio la preocupación ciudadana por estas vulneraciones a la ciudad y a derechos privados es más que comprensible.

En este contexto, la Ley de 233/2017 de Fiscalización Técnica Territorial y su Complementaria Ley Nº 240/2017 con el Decreto Reglamentario 015/17, cobran fuerza por sí mismas, remarcó.

COSTOS DE TERRENOS

- De acuerdo con la información obtenida por la comuna, terrenos precarios en las laderas de la zona Sur están avaluados en promedio ente $us 150 a $us 200 el metro cuadrado. Estos predios, tomados por los loteadores, los venden con el incremento de entre 200% y 300% el mismo metro cuadrado.

- En las laderas este y oeste, predios municipales, con valor mínimo de entre $us 2 y $us 4 por metro cuadrado, los loteadores venden a sólo recibo hasta en $us 20.000 terrenos de 200 metros cuadrados.

miércoles, 28 de junio de 2017

Oruro Tras peregrinar varios años Urbanización Taracachi ya tiene planos de aprobación

Tras peregrinar varios años en oficinas de la Alcaldía de Oruro, la urbanización Taracachi cuenta con sus planos de aprobación de uso de suelo, documento entregado por el ejecutivo municipal Edgar Bazán Ortega. El acto se verificó en el salón "Luis Ramiro Beltrán", pasado el mediodía de ayer. La Urbanización Taracachi se encuentra ubicada en la zona Noreste (camino a Capachos).

"Por la falta de un punto, de un punto y una coma, por cosas de forma estaba durmiendo el sueño de los justos en los gaveteros de los técnicos de lo que era la Dirección de Ordenamiento Territorial, por eso tomé la decisión de crear la quinta secretaría de Gestión Territorial, para que estos trámites que tienen problema de forma, se concluyan, un compromiso que tuve y lo estoy cumpliendo, estoy entregando los planos debidamente aprobados de la urbanización Taracachi", afirmó Bazán.

La secretaría de Gestión Territorial, creada en la actual administración municipal, es la que tiene a su cargo evitar la burocracia y que los trámites pendientes, como en este caso, deban concluirse a la brevedad posible. Relacionado al manejo del uso de suelo que se refiere a la aprobación de planos a favor de los solicitantes, la autoridad señaló que se "debe ayudar a la gente humilde, a la gente pobre, que está llorando, que está caminando de un escritorio a otro, estamos resolviendo este problema".

El dirigente de la urbanización Taracachi, Severo Choque, se refirió a las dificultades y problemas que pasaron para lograr el objetivo anhelado y expresó su satisfacción en el acto realizado ayer.

"Esto tenía que ser de otra forma, yo creo que hoy teníamos que estar en un bloqueo y toma de la Alcaldía, pero nos encontramos felices, tenemos nuestra resolución, agradezco a nuestras autoridades, estoy seguro que el alcalde en su gestión, saneará los documentos de los que faltan en la ciudad de Oruro", afirmó.

El burgomaestre sostuvo que en este sector se construirá una terminal de carga de productos agropecuarios, debido a que los mercados de la ciudad han quedado al centro de urbe orureña. Siendo una dificultad la llegada de camiones de alto tonelaje quienes traen los productos de consumo masivo e ingresan al Casco Viejo dañando el asfalto y pavimento. El proyecto a diseño final de esta terminal se encuentra en elaboración para posteriormente buscar el financiamiento de la obra.

La próxima semana se tiene prevista la entrega de tres planos a favor de otras urbanizaciones, similares actos serán organizados por el municipio orureño.

La Paz Amplían plazo para regularizar construcciones fuera de norma

El Concejo Municipal de La Paz aprobó este martes la Ordenanza Municipal 277/2017 de ampliación del plazo para la presentación de documentos de construcciones fuera de norma, los dueños de predios que aún no realizaron ese trámite tienen hasta el 22 de diciembre para registrarse, anunció concejal Fabián Siñani.

Una vez aprobada la Ordenanza Municipal 217/2017 el alcalde Luis Revilla promulgó la normativa, la misma que entró en vigencia desde ayer, este nuevo plazo permitirá favorecer a más de 19 mil vecinos propietarios de inmuebles que no alcanzaron a regularizar sus construcciones en el plazo inicialmente establecido.

Al respecto, el concejal Siñani explicó que la ampliación de esta ordenanza municipal es para los propietarios de inmuebles que se anotaron en la lista de regularización del 2011 cuando salió la primera normativa que permitía esta acción y que a la fecha se favoreció a más de 17 mil dueños de predios.

“Hoy (ayer) hemos aprobado esta Ordenanza Municipal que amplía hasta el 22 de diciembre la presentación de papeles de aquellos vecinos que se anotaron en la lista el año 2011 cuando salió la primera de las ordenanzas de regularización” explicó a fin de indicar que esta ordenanza alcanza a las construcciones realizadas hasta el año 2014.

Al mismo tiempo, se trabaja con el Ejecutivo en otro proceso de regularización de las nuevas construcciones realizadas desde 2015 hasta el 2017, atendiendo la disposición municipal reglamentaria 015/2017 de la ley Autonómica Municipal Nº 240/17 de Fiscalización y Ordenamiento Territorial, la cual establece que las edificaciones de 3 a 4 pisos quedan fueran de norma por lo que los propietarios deben someterse a un proceso de regularización.

Asimismo, el concejal agrego que esta nueva disposición beneficiará sobre todo a personas de escasos recursos económicos de las laderas, por lo que, inclusive, se eliminó algunos de los requisitos exigidos anteriormente implementando procedimientos expeditos.

LEY DE FISCALIZACIÓN TERRITORIAL

En cuanto al pedido realizado por los vecinos de las laderas a cabeza del activista Jesús Vera, de abrogar la ley Nº 233/17 de fiscalización a loteos, el alcalde Luis Revilla aseguró que dicha ley no será anulada de ninguna forma, sin embargo, reitero su apertura para escuchar las observaciones y sugerencias que aporten al mejoramiento de dicha Ley.

A su vez, Jesús Vera aseguró que envió una carta al Alcalde para reuniré este viernes y tratar la Ley de Fiscalización Territorial, que de no ser atendido se realizará un paro cívico la siguiente semana.

De igual modo, reiteró que de no abrogarse la Ley Municipal 233/2017 se recolectará firmas para revocar el mandato del alcalde Revilla, ante esta declaración la autoridad indicó que no le preocupan tales afirmaciones de algunos “autoproclamados dirigentes” que buscan defender a los loteadores y que impulsan protestas con fines políticos.