Analizan cómo atender las casas patrimoniales

La Alcaldía de La Paz analiza hasta qué punto puede intervenir en las casas declaradas patrimoniales que corren el riesgo de desplomarse, debido a su antigüedad y por falta de mantenimiento. Como son inmuebles privados, no pueden ser atendidos con recursos públicos, por lo que se estudian nuevos incentivos para los propietarios.

“Estamos trabajando, conjuntamente con la Dirección Jurídica y otras instancias, en la generación de instrumentos legales que permitan crear incentivos. Tenemos restricciones para invertir recursos públicos en bienes privados y por eso no podemos hacer una intervención efectiva en esos predios”, explicó Ximena Pacheco, directora de Patrimonio Cultural y Natural de la comuna.

La semana pasada, Página Siete hizo un recorrido por los alrededores de la plaza Murillo y contó, al menos, 13 fachadas de casas antiguas a punto del derrumbe. En un anterior entrevista a Pacheco, ella afirmó que el 10% de más de 350 casas patrimoniales del centro histórico de la ciudad de La Paz está en deterioro.

La Ordenanza Municipal 150/2008 autoriza un descuento de hasta 80% en el pago de impuestos, para los propietarios de inmuebles patrimoniales que hagan un buen mantenimiento de éstos. Pero si producen algún daño irreversible a los predios serán susceptibles de tener una sanción económica.

Comprar una casa no es fácil

Si usted es una de aquellas personas que está entusiasmada por comprarse una casa o lote, debe verificar algunos elementos mínimos antes de firmar algún documento y hacer un pago. Según Ximena Zambrana, abogada y directora general de RZ Consultores, muchas veces se escuchan casos de estafas y engaños con supuestas compras de inmuebles (casas y lotes) tanto en propiedades individuales como en predios de urbanizaciones, condominios y propiedad horizontal (edificios).

Problemas a largo plazo. Las dificultades se presentan porque los compradores en nuestro medio, aún confían en la buena fe de los vendedores. Se dan casos que a sola presentación de cédula de identidad pueden acceder a comprar una propiedad con grandes facilidades de pago, indica Zambrana. Pero al transcurrir el tiempo se presentan diversos problemas como los siguientes: la propiedad no estaba registrada a nombre de la persona con la cual hicieron el contrato, el predio se encuentra gravado o con hipoteca a favor de un tercero que por derecho preferente le da prioridad de exigir su derecho, no tienen la documentación saneada ante el Municipio y Derechos Reales, existen procesos judiciales pendientes, los datos en el contrato no coinciden con los que tiene el predio, compran una unidad aparentemente saneada y la documentación matriz de la superficie total está con problemas o gravado.

Preventa. Para estos casos es ideal que la empresa o persona, demuestre su derecho propietario y que cada comprador haga las consultas en la Alcaldía y Plan Regulador para asegurarse que esos documentos y datos son reales. En algunos proyectos de urbanizaciones, ocurre que inician las preventas sin tener individualizado el derecho propietario de cada terreno en Derechos Reales, y para comprobar que simplemente falta ese procedimiento, se puede pedir, al menos, el plano de uso de suelo del terreno a comprar, el plano de toda la urbanización y la aprobación para urbanizar del Municipio.


Documentos básicos que deben tener una casa o terreno

Según el secretario general de la Cámara de Inmobiliarias de Santa Cruz (Cicruz), Franz Javier Rivero, es recomendable que todo comprador, verifique los siguientes documentos: Título de propiedad, que es el documento de compra que firmó el actual propietario, es decir, el vendedor. Folio Real, extendido por la oficina de Derechos Reales. En este documento se verá a nombre de quién está inscrito el derecho propietario y si tiene o no hipoteca o una anotación preventiva. En caso que existan esas inscripciones y estén vigente (no canceladas), es ideal pedir al propietario que las cancele para avanzar con la compra. Certificado catastral, que es emitido por el Gobierno municipal. En él se registran los datos del propietario y del inmueble (superficie, colindancias, matrícula computarizada). Plano de uso de suelo a nombre del propietario y actualizado. Es emitido por el Plan Regulador del Gobierno municipal de Santa Cruz de la Sierra. Formulario de pago de impuestos a la propiedad inmueble, pagados hasta el año 2011.

Casas patrimoniales en ruinas; la gente teme por caída de material

La Alcaldía paceña aún no halla una receta para interesar a los propietarios de esas estructuras en su conservación y la ciudad enfrenta un doble problema: la aniquilación de una parte de su memoria y el potencial peligro que encierran estas viejas residencias para las personas.

La Razón hizo un sondeo a 15 personas, y 14 consideran que es peligroso caminar cerca de ellas. “Ya no tienen esa fuerza, están con rajaduras y es un riesgo para las personas”, indicó Ángel Córdoba, jubilado. “Éstas son de adobe, hay peligro. La Alcaldía debe ver esto, más por los que habitan”, opinó Patricia Guzmán, ama de casa.

“Han caído tejas de aquí (casa situada en la calle Ingavi esquina Yanacocha) y eso es malo. Más bien no hubo accidentes, los propietarios deberían arreglar”, apuntó la estudiante Dely Mamani.

Accidentes. David Mollinedo, jefe de la Unidad Especial de Atención de Emergencias de la Alcaldía, informó que este año se registraron cuatro accidentes por el desprendimiento de material de estos inmuebles. En la esquina Tiquina y Graneros y en la calle Yungas se desprendieron los aleros, pero sin causar daños de consideración.

Un obrero murió al desprenderse material de una casa en la confluencia Junín e Ingavi. En marzo, parte de la techumbre de una vivienda de la Genaro Sanjinés y Comercio se desplomó sobre dos automóviles de servicio público y destruyó sus parabrisas. No hubo daños personales.

La Ordenanza 150/2008 reduce el pago del impuesto de estos inmuebles para promover su conservación. Sin embargo, ante su inefectividad, Ximena Pacheco, directora de la Unidad de Patrimonio de la Alcaldía, ha sostenido reuniones con la Dirección Jurídica para diseñar otros instrumentos legales que permitan ofrecer mayores incentivos. “Tuvimos reuniones preliminares. Es vital contar con los instrumentos legales que nos permitan reactivar el Centro Histórico y tener una política de incentivos para los inmuebles que están en manos de privados”, dijo. Esta Unidad tiene listo un proyecto de reglamento de administración de los monumentos patrimoniales.

Vecinos consultados por este diario consideran que tanto la Alcaldía como los propietarios deben coordinar acciones para preservar el patrimonio. “Sería bueno que el Gobierno y la Alcaldía ayuden. Que hagan un convenio, porque es un peligro para las personas de a pie”, dijo la artesana Norma Mateo.

Pero hay quienes opinan —como la ama de casa Maritza Quispe— que deben ser los propietarios quienes asuman su responsabilidad o vendan sus inmuebles a las autoridades. “Es absurdo que los dueños digan que no tienen plata, porque cobran alquileres”, señaló.

Elva Portugal, dueña de un inmueble situado en la calle Indaburo, entre Pichincha y Genaro Sanjinés, dijo que tiene “toda la intención” de preservar su vivienda — que ya tiene más de 80 años— pero no tiene dinero para mantenerla. “El techo puede caer, ya nadie vive en el último piso”.

Informe. Este medio solicitó datos de los inmuebles patrimoniales que tienen alto riesgo de desplome. Sin embargo, la Unidad de Patrimonio explicó que no tiene información actualizada.

El único informe oficial es el brindado en octubre de 2011 por Ximena Auza, técnico de esa unidad, publicado por La Razón, que dio cuenta de que existen 1.631 inmuebles patrimoniales, de los cuales, 1.015 (62%) se mantienen en buen estado, 399 (24%) están en situación regular y 217 (13%) corren el riesgo de venirse abajo.

En un recorrido, este diario observó que las viviendas en situación regular y las que están en riesgo de desplome, tienen tejas desprendidas, paredes rajadas y pedazos de revoque desprendidos. Otras casas, como las de la calle Ballivián, esquina Simón Bolívar, están en riesgo de colapso, ya que su techo está apuntalado con maderos.

Los dueños de estas casas, según informe oficial, recurren a tretas para acelerar su deterioro. Éste es el caso de una casona situada en la calle Indaburo esquina Junín, donde hasta hace dos semanas uno de los dueños —con apoyo de obreros y maquinaria— realizó un trabajo nocturno, sacando tierra y quitando el techo, contó la inquilina Felicia viuda de Moya.

Los bloques son utilizados para oficinas y puntos de comercio

Los edificios en El Alto están destinados principalmente a la actividad comercial, entre las que se tienen tiendas, puntos de venta, alquiler de oficinas y otras actividades. El administrador Urbano de la Subalcaldía Distrito 1 (SAD 1), Walker Choque, aseguró que el incremento del número de torres se debe a factores de crecimiento urbano y comercial.

La diversidad de actividades es tal que en una planta se pueden encontrar tiendas, puntos de llamada, cafeterías, fotocopiadoras, oficinas de abogados o arquitectos y baños públicos. Los alquileres varían según el tamaño y la ubicación de las oficinas. Por ejemplo, si es planta baja y está cerca del centro, los precios van desde 500 a 2.000 dólares.

Dólares. “Quise alquilar una tienda cerca de la Alcaldía Quemada, me pidieron 800 dólares. Era para poner celulares y no era muy grande, también había que pagar la luz, agua y la garantía que era de otros 800 dólares”, relató doña Justina Aquiza, en su punto de venta en la avenida Tiahuanaco.

En estas torres, la planta baja es para ferreterías o tiendas en general, el segundo piso suele ser un instituto o un restaurante, el tercero es salón de fiestas o discotecas, el cuarto a veces está destinado a alojamiento u otro salón. En el quinto y sexto viven los propietarios, aunque no siempre ocurre esto porque de lo que se trata es de aprovechar hasta el último espacio.

Por ejemplo, en la planta baja se alquilan espacios hasta debajo de las gradas para personas que se dedican al arreglo de celulares, fotocopiadoras, venta de sellos, entre otros. Hay edificios que están destinados íntegramente a la prostitución, pues todos sus ambientes están alquilados para ese fin, como la Torre Azul, detectada por la Policía hace una semana en la Franco Valle de la zona 12 de Octubre, donde en sus cuatro plantas altas, exceptuando la baja, existían oficinas ambientadas para prostíbulos.

Otro problema de estos bloques es que no llevan numeración, por lo que se hace difícil ubicarlos. Ninguna de las oficinas de la Alcaldía pudo dar información acerca de la cantidad de inmuebles de seis plantas o más que están construidos en El Alto.

Como el administrador Urbano de la Subalcaldía Distrito 1 (SAD 1), Walker Choque, quien manifestó que se comenzará a realizar un relevamiento pues anteriores autoridades no lo hicieron. “A la fecha, la Subalcaldía no cuenta con un sistema de control para las construcciones por falta de recursos técnicos, tecnológicos y personal, porque a medida que crece la ciudad, se incrementa este tipo de negocios”.

Para el Jefe de la Unidad de Administración Territorial del municipio, Víctor Hugo Rodríguez, el comercio y las construcciones clandestinas van de la mano. “La alta densidad está en la Ceja, donde han proliferado las edificaciones clandestinas y, por tanto, la fiscalización ha quedado chica, si se hace en una, el de al lado ya levantó otra”.

El Colegio de Arquitectos de El Alto lleva adelante un estudio para identificar el tipo de actividad que se presenta en los ambientes alquilados, así lo manifestó su presidente, Freddy Herrera. “Estas estructuras son utilizadas para el comercio, negocios. Este estudio se lo hace para presentarlo al municipio a fin de que se tome en cuenta los aspectos socioeconómicos” para la planificación urbana.

Para leer los planos

La población debe contratar un albañil, pero sólo para leer los planos y construir, pero no para diseñar, dijo el presidente del Colegio de Arquitectos de El Alto, Freddy Herrera. “Lo que les falta a algunos albañiles es saber leer los planos, hay otros que lo hacen muy bien y no necesitan de un arquitecto”.

Proponen mejorar el control con subalcaldías

El jefe de la Unidad de Administración Territorial, Víctor Hugo Rodríguez, manifestó que el mejor camino para fortalecer el control de las edificaciones clandestinas superiores a los seis pisos es fortalecer las subalcaldías. “Lo que se debe hacer es fortalecer las subalcaldías para mejorar el trabajo de control en cada distrito y evitar o sancionar las construcciones clandestinas”.

El Administrador Urbano de la Subalcaldía Distrito 1 (SAD 1), Walker Choque, expresó que ninguna Subalcaldía cuenta con un sistema de cartografía e imagen satelital. “Estamos tratando de hacer un nuevo sistema, pero fusionando con Catastro y hasta fin de año tendremos un anteproyecto”.

Se supo que el municipio hizo un trabajo aerofotogramétrico y que en octubre de esta gestión se sabrá dónde están las construcciones fuera de norma, las alturas de los bloques y según los entrevistados se podrá fiscalizar.

El Colegio de Arquitectos de El Alto elabora un nuevo reglamento de Uso del Suelo y Patrones de Asentamiento (USPA). “El Colegio de Arquitectos prepara un nuevo USPA que a fin de este año será entregado el Gobierno Municipal”, dijo su presidente, Freddy Herrera.

En él se analizará el crecimiento poblacional y comercial, los aspectos sociales, culturales, además de políticos. “También estará en función a la presencia del aeropuerto, nuestro suelo es muy resistente se puede hacer edificaciones de hasta 12 pisos, por eso se espera que se construya la nueva terminal en Laja”, agregó.

Los edificios altos influyen en la personalidad

Según el presidente del Colegio de Arquitectos de la El Alto, Freddy Herrera, las construcciones elevadas ubicadas en lugares donde no deberían estar afectan a la personalidad de los colindantes.

“Las construcciones influyen en la personalidad de la gente por la llegada del sol, el ruido. La misma estructura y ancho de las habitaciones influye en el carácter de una persona. Puede causar introversión y si todas las edificaciones son de estas características, entonces estamos hablando de mucha gente que se ve influenciada por estos aspectos”, agregó.

El 90% de las edificaciones de El Alto es cuadrada o cúbica, encajonada y demuestra la personalidad de la gente que vive en el occidente boliviano, “que quiere sentirse protegida en sí misma y no es muy sociable”.

Herrera lamentó que la población vea primero los intereses económicos y después los aspectos sociales. “En un ancho de vía menor se levantan edificios de hasta siete niveles o plantas y éstos afectan al vecino, lo principal debería ser velar por el buen vivir de los moradores, pero estamos dando prioridad al que tiene más plata”. Herrera propuso que las autoridades tomen en cuenta este aspecto, pues incluso los bloques altos mezclados con construcciones bajas, lo que puede causar un desorden urbano.

Aumenta la cantidad de edificios sin autorización ni condiciones

Según el Colegio de Arquitectos de esta urbe, el crecimiento de la cantidad de edificios de hasta seis plantas se aceleró en los últimos 20 años. Desde 1996, el reglamento de Uso del Suelo y Patrones de Asentamiento (USPA) establece que allí no se pueden construir más de seis plantas, aunque la norma establece que en los alrededores del aeropuerto, 4.000 metros a la redonda, no está permitido levantar torres de más de cuatro pisos.

El presidente de esta colegiatura, Freddy Herrera, reveló que el 90% de las edificaciones son construcciones ilegales, es decir, sin autorización municipal, y que se levantan sin las condiciones técnicas necesarias, puesto que se hacen sin la presencia de los cuatros profesionales que deberían participar.

Las autoridades municipales no tienen un registro de la cantidad de inmuebles de seis plantas que existen en esta ciudad. Pese a que la norma permite bloques sólo de seis pisos, en un recorrido realizado por este medio de comunicación se detectaron construcciones de hasta ocho niveles, principalmente en la Ceja.

Diseño. “Desde el quinto piso, tiene que intervenir un arquitecto y tres ingenieros: uno civil, otro electrónico y otro de saneamiento básico. No conozco a nadie en esta ciudad que haya utilizado este tipo de profesionales”, sentenció el presidente de los arquitectos. Y añadió que entre el 80% y 90% de las torres de seis pisos no son diseñadas ni construidas por un arquitecto.

Las edificaciones elevadas incumplen las normas, y uno de los ejemplos es el inmueble donde se ubica la oficina de la Unidad de Proyectos de la Alcaldía alteña, que está en uno de seis pisos, entre las calles 8 y 9 de la avenida 6 de Marzo, al frente de la malla del aeropuerto, es decir, a menos de 4.000 metros de esta terminal. Las autoridades ediles instaladas en ese sitio señalaron que ése es un problema administrativo que deben resolverlo otras unidades.

Según el arquitecto Herrera, alrededor de la terminal aérea se pueden encontrar torres de hasta diez pisos, que son ilegales por doble partida.Los edificios de hasta seis plantas se construyen principalmente en zonas comerciales de El Alto, como la Ceja, Villa Dolores, 12 de Octubre, 16 de Julio, Ballivián, Río Seco, Senkata y Villa Adela.

La calidad de los inmuebles es variable, aunque lo que primero llama la atención es que son estrechos y hacinados. En un recorrido que realizó este medio de comunicación se pudo ver que en aquellos edificios alejados del centro alteño los bloques no tienen fachadas, sus pisos son de cemento, incluso algunas gradas sólo son de concreto sin revestimiento. Todos los niveles, excepto el último, están destinados a oficinas. A veces, el último tiene características tipo chalet.

Los ambientes, en general, son pequeños, principalmente de tres por tres metros, o su doble. Los estrechos se usan para oficinas de abogados y allí sólo caben un escritorio, tres sillas y un sillón. Estos también se usan para consultorios dentales. Algunos pasillos son tan estrechos que si uno coloca las manos en jarro en la cintura, los codos tocarán ambas paredes. Herrera también apuntó que ningún edificio de hasta seis plantas tiene ascensor, cuando establece la norma.

Piden evitar las amnistías

Para el presidente del Colegio de Arquitectos de El Alto, Freddy Herrera, las amnistías o regularizaciones son malas, porque certifican trabajos realizados por gente que no es profesional. “Estamos regularizando lo que ha hecho un albañil de manera ilegal”. Dijo que se estima que el 90% de las construcciones son clandestinas porque en la colegiatura no ingresan más de 100 planos de las edificaciones por año y que, por ende, están registradas en la Alcaldía. Esto demuestra el proceso ilegal de las construcciones elevadas, porque se edifican más que ese número.

El inmueble más alto es del hotel Alexander El edificio más alto en la urbe alteña es el hotel Alexander, ubicado en la calle Jorge Carrasco esquina calle 3 de la zona 12 de Octubre, en la Ceja. El administrador Urbano de la Subalcaldía Distrito 1 (SAD 1), Walker Choque, explicó que se tenían datos de que este inmueble debía pagar una multa por haber excedido la cantidad de pisos. “Es uno de los edificios más altos, tiene 11 niveles. Con la nueva ampliación tenía que pagar una multa y no se sabe si ha cancelado o no, haremos el seguimiento respectivo a este caso”, sentenció.

En la Unidad de Recaudaciones no brindaron ninguna información acerca de si los dueños de este hotel cumplieron o no la sanción. Tampoco se pudo obtener la versión del dueño del edificio, Juan Carlos Gonzales.

Choque adelantó que su oficina comenzará un proceso de fiscalización para detectar los bloques de más de seis pisos. Además señaló que esos tendrán que desalojar desde la séptima planta como sanción. Señaló que los niveles excedentes no se pueden demoler, como debería ocurrir de acuerdo con la norma, porque esto debilitaría la estructura del bloque.

Planean construir edificio con características ecológicas

La Alcaldía apuesta por una infraestructura ecológica con la construcción de las instalaciones de la Policía Ciclística en la Coronilla.

El oficial Mayor de Planificación de la Alcaldía, Sergio Vega, explicó que se trata de uno de los proyectos más innovadores que se elaboró hace más de un año, pero que no se pudo licitar y no se adjudicó la obra con la velocidad que se esperaba. Es un proyecto estratégico que esperaban inaugurar junto con la restauración del monumento a las Heroínas de la Coronilla.

Sin embargo, en pasados días el Concejo Municipal autorizó la construcción y la adjudicación por la vía de la excepción tras dos licitaciones caídas. La inversión asciende a 2.237.049 bolivianos.

Es la primera estación policial especializada que tendrá policías que cumplirán un rol mixto, por un lado, brindará seguridad a la colina de San Sebastián, y por otro, contribuirá al turismo en la zona.

Vega explicó que el proyecto incluye ambientes como un auditorio al aire libre y el espacio adecuado y propio para guardar las bicicletas. Tendrá capacidad para albergar a 30 personas.

“Es una estructura camuflada en el cerro que tiene incluso un techo plantado con vegetación”, describió Vega haciendo referencia a una infraestructura ecológica.

Según la autoridad, el objetivo es mantener lo histórico, cultural y ecológico de la colina.

Inauguración. La Hacienda III abrió sus puertas

Con la asistencia de numeroso público, algunos que residirán en el lugar, otros invitados y también los ejecutivos de la empresa constructora, oficialmente abrió sus puertas el condominio club La Hacienda III, situado en el séptimo anillo y avenida Cristo Redentor.
En esta misma ocasión se realizó una cata de vino y se realizó un brindis por este nuevo lugar residencial en la zona norte de nuestra ciudad.